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關于轉發《進一步加強建筑深基坑工程質量安全管理工作》的通知

關于轉發《進一步加強建筑深基坑工程質量安全管理工作》的通知

【摘要】:
關于進一步加強建筑深基坑工程質量安全管理工作的通知
揚建管〔2016〕34號
各縣(市、區)建設(建管)局,各有關單位:
為進一步規范建筑深基坑工程設計、施工、監理、監測工作,加強深基坑工程質量安全管理,確保深基坑工程及周邊環境安全,依據住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質﹝2009﹞87號)、《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》(GB 50202)、《建筑深基坑工程施工安全技術規范》(JGJ311)、《建筑基坑工程監測技術規范》(GB50497)等規定,現將進一步加強建筑深基坑工程質量安全管理的有關事項通知如下:
一、建設單位要高度重視深基坑工程質量安全管理工作
建設單位應依法委托具備巖土工程設計資質的單位進行深基坑工程設計,依法委托具有相應資質的監測單位對深基坑工程實行第三方監測。
建設單位應在施工前依據《市政府辦公室關于進一步加強全市房屋使用安全管理工作的意見》(揚府辦發〔2012〕110號)的要求,對于深基坑工程施工可能危害周邊鄰近既有建筑安全的,委托有資質的檢測鑒定機構進行現狀保全鑒定,辦理保全手續,將相鄰建筑實施現狀保全所需費用列入工程概算,并主動與周邊相關單位、居民做好協調溝通。
建設單位應按照承發包有關規定發包深基坑工程。若深基坑工程單獨發包,建設單位應在主體工程施工單位進入施工現場前組織基坑設計、施工單位向主體工程施工單位進行質量安全技術交底,并簽字確認。
建設單位應依據市城鄉建設局《揚州市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(揚建規〔2014〕1號)的要求,組織深基坑工程設計方案的專家論證,及時協調處理參建各方反映的深基坑工程施工過程中存在的質量安全隱患,并督促施工單位及時采取應急措施,確保深基坑工程和周邊環境的安全。
二、設計和施工單位要強化深基坑工程質量安全規范管理
設計單位對設計質量負責。深基坑工程設計文件中應明確施工監測的監測項目、監測頻率、監測點數量及位置、監測控制值和報警值等技術要求。
施工單位對深基坑工程的施工安全負責。施工單位應根據深基坑工程設計文件編制含監測內容的深基坑工程專項施工方案、應急救援預案,并依據市城鄉建設局《揚州市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(揚建規〔2014〕1號)的要求,組織專項施工方案的專家論證,論證通過的專項施工方案報工程所在地質量、安全監督機構備案后方可實施。
施工單位應嚴格按照深基坑工程設計文件和專項施工方案進行施工、監測和巡視。施工現場應配備相應的應急搶險設施和人員。施工單位技術負責人應定期巡查專項施工方案實施情況;項目負責人應嚴格帶班生產,加強深基坑工程重點部位、關鍵環節的控制;發現異常時,應立即報告建設、設計、監理等單位,并采取相應措施,以確保深基坑及周邊環境安全,必要時組織專家論證。
施工單位應在土方開挖前對設置止水體系的支護結構進行降水系統試運行,以確保止水體系的施工質量。若降水對周圍環境有影響,應采取相應技術措施。
施工單位應在深基坑工程開挖完成后及時組織地下結構工程施工,并按相關要求及時進行基坑回填。深基坑工程需要延長支護結構設計使用期限的,應經深基坑工程設計單位復核,組織專家論證,并按專家論證意見及相關規定實施。
三、監理單位要加強深基坑工程質量安全全過程控制
監理單位應對深基坑工程編制專項監理細則,并做好施工過程中的質量安全監理工作。對不按專項方案施工的,應當責令施工單位整改;情況嚴重的,應要求暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應及時向工程所在地質量、安全監督機構報告。
監理單位應在基坑工程土方開挖前依據《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》(GB 50202)的要求,對支護結構(圍護樁、地下連續墻)、地下水控制等施工質量組織參建各方進行質量驗收,合格后方可進行開挖作業。
監理單位應在基坑土方開挖完成后依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)、《建筑深基坑工程施工安全技術規范》(JGJ311)的要求,組織參建各方對基坑支護、地下水控制、土方、邊坡等子分部工程的質量進行驗收,并辦理移交簽字手續。在基坑回填后,應組織參建各方對基坑工程施工質量進行驗收。
四、切實加強對深基坑工程質量安全監測和監管
第三方監測單位對監測數據和報告負責。第三方監測單位應依據勘察資料、設計文件、監測合同及相關規范標準編制監測方案。對于施工安全等級為一級的深基坑工程,第三方監測方案應經過專家論證。
第三方監測單位應嚴格按監測方案開展監測和巡視工作,并及時向建設單位提交監測數據和分析報告;發現異常時,應提高監測頻率;達到報警值,應立即向建設單位報告;建設單位應組織參建各方對深基坑工程支護結構及周邊環境中的保護對象采取相關應急措施,以確保安全。
工程所在地質量安全監督機構應根據各自職能,將深基坑工程作為質量安全監督的重點,加強聯動監管,開展日常巡查和專項檢查。發現未按規定進行設計、施工、監理、監測的,應責令相關責任主體予以改正,情節嚴重的依據有關法律法規給予處罰。
本通知自2016年5月1日起施行。
揚州市城鄉建設局
2016年4月19日
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