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關于轉發《2016年“平安建筑工地”創建工作的實施意見》的通知

關于轉發《2016年“平安建筑工地”創建工作的實施意見》的通知

【摘要】:
關于2016年“平安建筑工地”創建工作的實施意見
 
    
各建筑施工企業:
為認真開展建筑施工平安創建活動,切實抓好“平安建筑工地”創建工作,確保全縣建筑工地平安穩定,為“平安寶應”建設作出貢獻。根據全縣今年平安創建工作總體部署和要求,結合建設系統平安創建工作實際,現就2016年開展“平安建筑工地”創建工作提出如下意見:
一、指導思想
以深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“平安寶應”建設總體要求,緊貼施工現場實際,創新現場治理方式,使我縣建筑工地建立起比較完備的“平安建筑工地”創建機制,全面落實“平安建筑工地”創建各項目標任務,構建安全、文明、和諧、穩定的平安建筑工地,服務“平安寶應”建設。
二、工作目標
通過“平安建筑工地”創建,強化建筑施工各方主體認真落實施工企業“平安建筑工地”責任制,著力加強對建筑工地規范化管理,規范建設程序,完善施工手續,加強對建筑施工參建各方市場行為的管理,全面提高建筑企業民工隊伍整體素質,實現全縣建筑工地安全措施得到加強、文明施工得到提升、揚塵防治得到改善、治安狀況得到好轉、民工權益得到保障的工作目標。
三、創建內容
(一)全面加強建筑工地各項安全措施。
1.認真貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全生產法律、法規,嚴格落實安全責任,切實加強安全生產教育,認真落實各項安全措施,有效遏制重特大安全事故。
  2.建立健全各級安全生產責任制,狠抓落實,嚴格考核,防止較大人員傷亡事故,杜絕重大安全生產事故。加大安全生產投入,著力提高安全防護水平。加強對工人安全教育,各類特種作業人員必須持證上崗,杜絕“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”現象。
3. 緊密結合自身工作實際,切實排查安全生產隱患,深入開展安全生產專項治理,在抓好重點環節管理的基礎上,分步驟、有重點的開展臨時用電、腳手架、卸料平臺、特種作業人員持證上崗等的集中整治,提高施工現場安全生產管理水平,防范各類安全事故的發生。
(二)全面提高施工現場治安狀況。
建筑工地要加強治安防范工作,建立起責任明確、獎懲分明的治安保衛制度。施工現場必須按要求實行封閉式管理,有固定的出入口,有門衛值班制度,施工現場禁止無關人員和社會閑散人員進入工地。要加強對進場務工人員的管理,務工人員憑證進出施工現場。要加大建筑施工現場技防設施的投入,安裝必要的監控設施。建立設施比較齊全、管理比較科學、活動比較規范的 “農民工業余學?!?,切實發揮“農民工業余學?!钡淖饔?。要加強對農民工法律法規、文明素質及技能崗位培訓。要建立完善的農民工用工檔案,切實維護民工合法權益。建筑工地無治安、刑事案件,無盜竊、無黃賭毒現象。
(三)全面提升現場文明施工水平。
1.嚴格執行安全管理制度,全面落實文明施工措施。施工企業要根據現場特點,采取預防擾民措施,防止噪聲污染。確因工程需要必須夜間施工的,應及時辦理相關報批手續,領取夜間施工許可證,并在施工現場予以公示,接受社會監督。新建住宅小區要按照市有關標準建立科技防范設施,為群眾創造安全、文明的居住環境。
2. 強化施工現場揚塵污染防治工作,全面落實揚塵污染防治措施。要落實以企業負責人為第一責任人的揚塵控制責任制,將施工揚塵被動式管理改為主動控制、事前預防。施工現場封閉圍擋、道路硬化率達100%。出入口道路要采取硬化措施,配備車輛沖洗設備,防止帶泥上路。建筑工地不得凌空拋灑建筑垃圾,現場清掃時應濕式打掃。施工現場不得焚燒含有毒、有害物質的廢棄物。
3. 深入開展以“安全達標”為主要內容,以“平安工地”為主要特征的創建文明工地活動。要從施工組織設計抓起、從施工總平面布置圖抓起、從現場安全防護抓起、從臨時設施抓起,全方位發動、全過程管理,使之成為“以人為本”的典型、安全管理的典型、施工現場安全防護的典型。以創建文明工地為載體,全面提升施工現場安全防護、文明施工管理水平。
(四)全面改善民工生活環境。
施工現場生活區和作業區必須分開設置,在建工程內不得住人。宿舍內必須通風、干燥、整潔,能防暑、保暖。要設置符合衛生要求的水沖式廁所,定期安排人員清潔。要加強食堂衛生管理,炊事人員應持健康證上崗,生熟食分開,防止食物中毒事故。各類建筑和生活垃圾應及時清運,袋裝存放,各類建筑和生活垃圾不得混放。
(五)切實保障民工合法權益。
施工單位要與民工簽訂勞動用工合同,要加強民工用工行為的管理和監督,建立用工臺帳資料。各施工企業要在施工現場醒目位置設立《民工權益告知牌》,切實維護和保障好民工的合法權益,維護社會穩定。施工企業必須認真執行《江蘇省工資支付條例》,認真做好民工工資核算、發放工作,確保工資發放到每個民工手中,要規范工資核算、支付程序,按規定支付民工工資,不允許有拖欠民工工資現象。要充分發揮商業保險的補充作用,鼓勵外來務工人員和用工單位投保人身意外傷害保險。
四、實施步驟
1、5月1日—5月31日為宣傳發動階段。各施工企業組織員工認真學習宣傳《安全生產法》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《平安建筑工地創建內容及標準》,提高員工對“平安建筑工地”創建工作的認識。
2、6月1日—8月31日為自查整改階段。對照“平安建筑工地”標準,施工企業對每個項目部進行逐項逐條的檢查,并認真開展自查自糾,落實整改。
3、9月1日—10月31日為考核驗收階段。組織相關管理部門對全縣建筑工地 “平安建筑工地” 創建工作情況進行考核、驗收。
4、11月1日—12月31日為提高迎查階段。主要是進一步提高施工現場的創建水平,迎接上級的檢查考核驗收評比。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
“平安建筑工地”創建活動是我縣平安創建活動的重要組成部分,是促進社會管理綜合治理各項措施進一步落實的有效載體,是建筑行業健康安全發展的需要。各施工單位要進一步統一思想認識,加強組織領導,認真做好部署、落實、檢查和推進工作。要認真履行主體責任,發揮自身優勢,積極主動地開展創建活動。
(二)落實責任,務求實效。
各施工單位要按照《“平安建筑工地”檢查評分表》(見附件)內容和要求,大局著眼,細部入手,全面落實“平安建筑工地”創建的各項部署、各項要求、各項責任,不斷提高“平安建筑工地”創建工作水平,堅決做到不越位、不錯位、不缺位,確保各項工作落到實處、取得實效。
(三)強化措施,嚴格考核。
各施工單位應根據 “平安建筑工地”創建要求,組織定期和不定期自查,加強整改力度,全面落實各項“平安建筑工地”創建措施,促進管理創新成果的有效轉化,構建長效化的管理提升工作機制。對創建活動中發生安全事故、刑事案件或因野蠻施工、拖欠民工工資等原因被投訴的,一律取消項目部“平安建筑工地”評選資格,同時按照有關規定進行嚴肅處理。
附件:“平安建筑工地”檢查評分表
 
 
                                    二○一六年四月二十八日
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